L’Ukraine et la Finlande ont signé, mercredi 23 septembre, à New York, un accord destiné à renforcer leur coopération. Celui-ci concernerait le domaine des drones et des capacités de défense. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué cette annonce, lors de son discours devant l’Assemblée générale des Nations unies.
« Une plateforme de collaboration », selon Alexander Stubb
Cet accord devrait notamment ouvrir la voie à une collaboration plus étroite, entre les entreprises des deux pays. Le président finlandais Alexander Stubb a évoqué la possibilité d’une production conjointe de drones. Il s’agirait là de l’un des principaux objectifs du partenariat.
« Cela nous offre, à nous et surtout à nos entreprises, une plateforme de collaboration », a déclaré Alexander Stubb. Cette formulation laisserait entendre un double objectif. L’accord viserait autant à rapprocher les secteurs industriels ukrainien et finlandais, qu’à développer les capacités militaires des deux États.
Le président finlandais a aussi donné un exemple des formes que pourrait prendre cette coopération. L’Ukraine pourrait disposer de certains modèles de drones, qu’elle souhaiterait produire en Finlande. Cette fabrication pourrait, selon lui, y être réalisée de manière plus efficace, voire à moindre coût. Cette hypothèse resterait toutefois présentée comme une possibilité, et non comme une décision déjà arrêtée.
Une mise en œuvre qui dépendrait des entreprises concernées
Alexander Stubb a d’ailleurs précisé un point important. La mise en œuvre de telles opérations dépendrait avant tout de la volonté des entreprises concernées. L’accord politique ne signifierait donc pas automatiquement qu’un modèle précis serait transféré, ou qu’une usine commune serait immédiatement créée. Il constituerait plutôt un cadre, susceptible de faciliter des discussions industrielles, technologiques et commerciales entre les acteurs des deux pays.
Plusieurs éléments restent inconnus. Le nombre de drones concernés, les entreprises impliquées, le calendrier de production ou les montants financiers associés en font partie. On ignore aussi si l’accord prévoit des transferts de technologie. Une répartition précise des responsabilités entre partenaires n’a pas non plus été précisée.
Le Canada, prochain partenaire potentiel de Kiev ?
Volodymyr Zelensky aurait présenté cette idée d’accord au Premier ministre finlandais Petteri Orpo, au début du mois de mai. La signature intervenue à New York marquerait donc l’aboutissement d’un projet évoqué plusieurs mois auparavant. Le contenu opérationnel du partenariat resterait toutefois à préciser.
Lors de son intervention devant l’Assemblée générale de l’ONU, Volodymyr Zelensky s’est félicité de cette signature. Il a aussi affirmé que Kiev préparerait des accords similaires avec d’autres pays. Le Canada aurait notamment été cité. L’état d’avancement de ces discussions, ainsi que la nature des éventuels engagements envisagés, restent pour l’instant inconnus.
Ce qu'il faut retenir
- L’Ukraine et la Finlande ont signé, le 23 septembre à New York, un accord de coopération sur les drones. Celui-ci ouvrirait la voie à une possible production conjointe.
- Le président finlandais Alexander Stubb a présenté cet accord comme une plateforme de collaboration industrielle, plutôt qu’un engagement de production immédiat.
- La mise en œuvre concrète de cette coopération dépendrait de la volonté des entreprises concernées. Aucun calendrier ni montant financier n’a été précisé à ce stade.
- Volodymyr Zelensky aurait évoqué cette initiative dès le mois de mai, auprès du Premier ministre finlandais Petteri Orpo.
- Le président ukrainien a également annoncé préparer des accords similaires avec d’autres pays, notamment le Canada.
Questions fréquentes
Que prévoit concrètement l'accord signé entre l'Ukraine et la Finlande sur les drones ?
L’accord ouvrirait la voie à une collaboration industrielle entre entreprises ukrainiennes et finlandaises. Une possible production conjointe de drones en ferait partie, mais sans précision à ce stade sur le nombre d’appareils, les entreprises impliquées ni le calendrier de mise en œuvre.
La Finlande va-t-elle produire des drones ukrainiens sur son territoire ?
C’est une possibilité évoquée par le président finlandais Alexander Stubb. L’Ukraine pourrait disposer de modèles qu’elle souhaiterait produire en Finlande, pour des raisons d’efficacité ou de coût. Cette hypothèse dépendrait toutefois encore de la volonté des entreprises concernées.
Depuis quand ce projet d'accord entre l'Ukraine et la Finlande était-il en discussion ?
Volodymyr Zelensky aurait présenté cette idée au Premier ministre finlandais Petteri Orpo, dès le début du mois de mai. La signature à New York marquerait ainsi l’aboutissement de plusieurs mois de discussions.
L'Ukraine prépare-t-elle d'autres accords similaires avec d'autres pays ?
Oui, Volodymyr Zelensky a annoncé, devant l’Assemblée générale de l’ONU, que Kiev préparait des accords comparables. Il a cité notamment le Canada, sans préciser l’état d’avancement de ces discussions.
